20XX 年醫療改革

"私家醫生診金太貴了…普通科醫生診症應該收一百元上下,大眾才比較容易付擔得起。"這就是董建華先生眼中的私營醫療。其實這是董先生在1996年於律敦治醫院競選香港特首拉票活動中對我的講話。那時,普通科醫生診金大約是150元。當時、我聽到董生的說話感到不安,不過從不以為意。現在我明白了。在董特首連任的半途中,他的願望經已實現了。無疑,現在大部份普通科同業收費在一百元左右或甚至更低。

醫療改革其實早已開始了。它比1993年彩虹報告,1999年哈佛報告和2001年楊永強醫生的醫療改革諮詢文件來得更早。早在1990年醫管局成立時,醫療改革便已開始了;而在1997年,當前生署長給予我們一份回應,指任何人、不論醫生、商人均可在香港經營管理醫療服務公司時,改革便已靜悄悄地影響到私家醫療體制。現在回顧,那時最終話事的可能並不是她!自始醫療保健公司如雨後春筍的興起,也是除了自1990年以來、醫管局的競爭外,導致私家同業減價的主因之一。

上月當我跟醫管局新任主席胡定旭先生交談時,他對公立醫療預算的見識令我詑異。會議中,我們一致贊同現有公共醫療收費是不實際和不合理的,而在提供安全網給予貧困者的同時,有大幅提高收費的空間。胡先生歡迎我們提出任何對解決嚴重公私醫療失衡的建議。

同樣地,新任生福利局局長也突顯其智慧,他說反對公共醫療加費的人不明白香港的公營醫療制度已病入膏肓、現在已經是癌症前期。公共醫療開支的持續超支,均嚴重打擊公共衛生服務質素,周醫生說得百分百正確呀。

然而在2003及2004年兩次跟董特首會面時,我覺得他對這個問題完全不了解。他甚至不停地說要增加醫科學生的數目。據他的推論,多了醫科生便會產生多些醫療專家。進而幫助香港建立品牌,成為世界著名的醫療中心,就如紐約與新加坡一樣。再者,他歡迎公私兩營合作於香港共同創建高科技的醫療中心。所以我敢打賭未來的兩年半,醫科收生人數是不會減少的。各位同業,強烈競爭將會繼續下去,而更多醫科畢業生將會受到HMO的欺壓。

今年董生的施政報告了無新意,尤其是醫療方面。在醫療融資一章中,它說:「…..議員和醫療界都關注到公共醫療系統長遠來說是否財政健全。我們現正重組醫療生諮詢架構,以便就長遠的醫療生政策和持續融資提供意見。至於如何完善醫療體制,改善公營和私營醫護服務的銜接,也都需要詳加探討。維持高質素的公共醫療服務,是關乎社會資源和市民福祉的大題目,我們在未來兩年半內會先從研究方面做準備,為日後擬訂長遠策略打好基礎。.....」很明顯地,他已指出應該有兩年多供大家討論醫療改革,而縱使有任何的改革,也不會在他任內實現。

不過,我們的生福利及食物局局長則最近已推出一連串的行動,包括:-

(1) 提高醫療收費的建議、是我們所贊同的;

(2) 根據沙士報告提議建立社區醫護網絡;及

(3) 倡議所謂由幼到老一站式的照顧。

但是,在深知"大老闆"並非站在我們的一方時,我們的立場究竟應該是怎樣呢?是配合?或者我們等多二年半再算?或者等到20XX年呢?

楊超發醫生